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肖更新:以实践实干实效履职尽责书写无愧于新时代的组工答卷
来源:本站原创 时间:2018年03月30日 【打印本稿】 【关闭

以实践实干实效履职尽责

书写无愧于新时代的组工答卷

──在全市组织工作暨第二届突出贡献人才

表彰会议上的讲话

肖更新

2018329日)

 

同志们:

今天的会议,是经市委同意召开的一次重要会议。主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照全国、全省、娄底组织工作会议和市委全会决策部署,总结去年工作,部署今年任务,表彰全市第二届突出贡献人才。市委对此高度重视,会前,市委常委会专题听取了组织工作情况汇报,对今年党的建设和组织工作提出了明确要求。等会,学龙书记还将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就组织工作讲两点意见。

一、回顾2017,春华秋实,砥砺奋进结硕果

过去一年,在市委坚强领导下,我市组织工作以迎接党的十九大胜利召开和贯彻落实十九大精神为主线,在服务大局中提高政治站位,在聚焦主业中把握职责所在,在稳中求进中积极担当作为,各项工作取得明显成效,为全市经济社会发展提供了坚强组织保证。重点抓好了七个方面的工作:一是把加强政治建设摆在首位,推动两学一做学习教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。分层次、分领域、分类别全覆盖抓好学习培训,第一时间推动十九大精神进农村、进企业、进机关、进校园、进社区,全市4万多名党员在党内政治生活的大熔炉里淬炼,四个意识更加牢固,四个自信更加坚定。二是把加强党的领导贯穿换届全过程,高位推动、统筹推进,全市504个村(社区)顺利完成两委换届,班子结构得到优化,发展后劲不断加强。对新任村(社区)支部书记开展集中培训,提升了服务群众的本领。三是突出政治标准选人用人,严格规范选任程序,好干部标准得到更好落实。特别是注重在脱贫攻坚、项目建设等急难险重工作中培养和选拔干部,评选出28名敢为、勤为、善为、有为干部,催生了履职尽责、攻坚克难、创先争优的新气象。四是瞄准干部监督重点,不断延伸监督触角,多维度、全方位扎紧制度笼子,风清气正的政治生态初步形成。在市委坚强领导和广大干部的最大理解支持下,较好地完成了消超任务,领导班子更加精干,干部队伍更加稳定。五是对基层党建工作开展五个一督查,抓实抓深基层党建述职评议考核,通过实考推动实干,各级党组织书记主责主业意识更加牢固。聚焦脱贫攻坚,充分发挥党建引领作用,落实有事请找我责任担当机制等四个《意见》,基层党组织战斗堡垒进一步夯实。我市党建+企业发展+脱贫攻坚工作模式被《湖南日报》头版头条推介。六是瞄准人才强市战略目标不懈努力,坚持稳定和用好现有人才,开展全市第二届突出贡献人才评选,以惜才爱才之心、兴才用才之举,让人才创新创业活力得到激发。七是高标准严要求加强自身建设,努力在加强机关党的建设、抓好自身干部选任、提高组工队伍战斗力执行力、创造一流工作业绩等方面走在前、作表率,涌现出了一批爱岗敬业、默默无闻、甘于奉献的优秀组工干部。市委组织部机关被评为娄底市文明单位、综治工作先进单位、绩效考核先进单位。

于全市组织工作而言,2017年是攻坚克难的一年、开拓创新的一年、巩固提升的一年。总结成绩的同时,我们也清醒地看到,全市组织工作与新形势、新任务、新要求相比还存在一定差距,主要是干部队伍青黄不接、人才瓶颈尚未很好破解、党建工作基础仍然比较薄弱等。对于这些短板和弱项,我们不能有丝毫懈怠,必须拿出具体过硬的措施加以解决。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。党的十九大把不断提高党的建设质量纳入新时代党的建设总要求,全国组织部长会议强调要着力推动组织工作高质量发展,都为组织工作更好地服务保障党的建设新的伟大工程给出了现实考卷。我们有幸处在这个新时代,也有责于这个新时代,更应奉献于这个新时代。全市各级党组织和广大党员干部必须坚持实践实干实效,注重,更注重做好;注重抽象思维,更注重具体实践;注重政策的精准性,更注重执行的有效性;注重的积累,更注重的提升;注重工作形态,更注重工作生态;注重雷厉风行,更注重久久为功,以新的精神状态、新的优良作风、新的工作业绩开创组织工作新局面。

二、展望2018,任重道远,蹄疾步稳启新程

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键之年。全市组织工作的指导思想和总体要求是一条红线即全面贯彻党的十九大精神;一个灵魂即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;一个统领即以党的政治建设为统领;两个坚决维护即坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;一个目标即不断提高组织工作质量和水平。具体来说,是要在一个突出、六个加强上着力,坚持稳中求进工作总基调,抓重点、补短板、强弱项,统筹推进组织工作各项任务,为全面建成小康涟源提供坚强的组织保证。

(一)全面突出党的政治建设,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,全市各级党组织要坚持把党的政治建设摆在首位,以强烈的政治意识抓好政治建设,推动全面从严治党向纵深发展,推动政治生态持久风清气正。一是要做到两个坚决维护。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为全党的指导思想和行动指南。十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案,习近平新时代中国特色社会主义思想载入了宪法,为全国人民树立了思想旗帜。全市各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明讲政治,最紧要的就是牢固树立四个意识,做到两个坚决维护,这是党的政治建设的首要任务,也要作为我们一切工作的根本指向。无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位,都要绷紧讲政治这根弦,在思想上拥戴核心,政治上维护核心,行动上紧跟核心,所有工作部署都要向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是要认真组织学习贯彻党章。党章是党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。全市各级党组织要把学习贯彻党章作为重大政治任务和基础性工程来抓,推动党员干部模范贯彻党章、严格遵守党章、坚决维护党章。要持续深入学习,把党章作为党员干部经常性的学习内容、教育培训的必备课程、民主生活会和组织生活会的重要参照,系统学、全面学、对照学,时刻以党章为镜,对标对表、校准偏差。要自觉贯彻维护,将党章作为日常管理监督的根本标尺,把管党治党的职责履行好,把党的建设相关任务落实好,把党的纪律特别是政治纪律、组织纪律立起来、严起来,对党章意识不强的及时提醒,对不按党章办事的及时纠正,坚决维护党章的权威性和严肃性。三是推动形成正气充盈的政治生态。加强党的建设,必须营造一个好的政治生态。要严肃党内政治生活,持续抓好《新形势下党内政治生活若干准则》的贯彻落实,教育引导广大党员干部严格按照《准则》要求规范思想和行为,特别是要提高民主生活会、组织生活会质量。坚持和完善民主集中制,教育引导各级领导干部带头发扬民主,善于集思广益,又能够正确进行集中。要弘扬党内先进政治文化,持之以恒纠四风转作风,不搞不切实际的花架子、假把式,真正把精力用在工作上,努力形成选拔看作风、培训讲作风、管理抓作风、考核评作风的机制和导向,以作风的根本转变促进党内政治生态持续优化。

(二)着力加强党的思想建设,切实拧紧党员干部思想总开关当前和今后一个时期的头等大事,就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。我们要聚焦这一伟大思想,抓好大学习、大教育、大培训。一是要全面学习贯彻落实党的十九大精神。持续在学懂弄通做实上下功夫,推动学习培训向基层延伸拓展、向各级各类党员干部全员覆盖。教育和引导党员干部践行新思想,始终坚持正确方向;把握新矛盾,勇于担当职责使命;立足新时代,服务大局积极作为。让党的十九大精神成为推动全市经济社会发展的强大思想武器,激励广大党员干部鼓足干劲,为实现各项工作目标任务努力奋斗。二是要扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。革命岁月虽已远去,但只有不忘初心、牢记使命、奋力前行,才能让共产党人永远年轻;只有自觉接过历史接力棒,走好新的长征路,我们党的优良传统才能历久弥新、价值永恒。要严格按照中央、省、市具体安排,提前做好谋划准备工作,丰富教育形式,深入挖掘运用蔡和森、李聚奎等本地红色资源,突出讲好革命前辈的初心故事,让红色的基因代代相传,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,进一步强化责任担当意识和敢于攻坚克难的精神。三是要积极促进学用转化。知之愈深,才会信之愈笃、行之愈实。要把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党员干部增强八个方面执政本领、破解改革发展难题的思想宝库,围绕理想信念教育和新时代党的建设,开展好各类专题培训,着力补齐能力素质短板,不断提高党员干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力,努力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在涟源大地落地生根,开花结果。

(三)大力加强干部队伍建设,着力打造高素质专业化执政骨干。建设高素质专业化队伍是十九大对组织工作提出的新要求,要落实新时期好干部标准,以对党忠诚选忠诚于党的人、以事业为上选担当干事的人、以扎实作风选作风扎实的人,努力建设一支政治强、业务精、结构好、活力足的干部队伍。一是要突出政治标准选拔干部。始终把政治标准放在首位,在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关,对干部进行全面政治体检首关不过,余关莫论,对政治上不合格的一票否决,已在领导岗位的坚决调整下来。二是要突出专业能力选拔干部。学过、干过、管过作为选用干部的重要内容,坚持全方位、多角度、近距离考察,科学精准识别干部,做到考准、察实、研深。进一步拓宽选人用人视野,多渠道选拔任用干部,根据岗位和专业需要,把合适的人配到合适的岗位,让专业的人干专业的事。今年要继续在全市开展四为干部评选活动,并切实运用好评选结果,让选拔干部看工作、论实力、察人品成为共识,传递榜样的正能量。三是大力培养选拔年轻干部。培养选拔优秀年轻干部,事关党的事业薪火相传。要树立面向未来的理念,着眼全市经济社会发展大局,重在政治历练、党性锤炼、实践磨练,突出培养使用一80后、90后优秀年轻干部,为事业发展蓄足源头活水。同时要分类研究制定年轻干部、女干部和党外干部中长期培养使用规划,合理用好各年龄段干部,保证使用上有梯队、选择上有空间。

(四)切实加强干部管理监督,促进干部忠诚干净担当。好干部是选出来的,更是管出来的,加强干部监督工作,是全面从严治党的关键所在。一要把好日常监督关。重点加强对一把手和重点部门、关键岗位干部的监督,坚持抓早抓小,对发现的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒函询诫勉。要以谈心谈话为契机,强化责任心,狠抓落实力,让一把手做担当负责的表率。在管理监督责任上,要严格落实各级党组织监督管理主体责任,把履行干部管理监督情况,作为班子考核评价的重要内容。二要把好选任监督关。严格执行提四必”“双控预审”“一报告两评议和全程纪实等制度,坚决落实党委(党组)书记、纪委书记在人选廉洁自律结论性意见上双签字等措施,加强“12380”电话、信访、网络、短信四位一体综合举报平台建设,对相关反映及时查核,从源头上遏制带病提拔三要坚持严管和厚爱结合。实行激励与约束并重,对干部在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。坚持三个区分开来,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,充分调动干部的积极性主动性创造性。进一步完善考核评价机制,提高考核的公信力,将考核结果与干部奖惩、干部任用挂钩,形成优者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

(五)不断加强基层党组织建设,筑牢基层党建主阵地。提升组织力是党的十九大对基层组织建设提出的一个重要命题。治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为巩固党执政基础的长远之计和固本之举,以全省基层党建质量提升年为契机,推动全面从严治党向基层延伸一是要全面推进党支部五化建设。树立一切工作到支部的鲜明导向,开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部五化建设,抓实建强党的基层组织,实现基层党建工作全面进步、全面过硬。一方面,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村、机关、学校、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。另一方面,要坚持三会一课制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。针对三分落实,七分总结”“抓党建就是整资料等错误观念,今年将探索实行随机式常态化考核机制,检查基层党建工作时不仅听汇报、看资料,而且要深入普通党员和基层群众,听取他们对党建工作的意见建议,检验党组织的号召力和执行力,调查党员队伍的能力作风和群众口碑,促使基层党组织出实招、下实功、求实效。二是要统筹推进各领域基层党建工作。农村党建要突出抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,加强换届后村(社区)两委班子建设,建立村(社区)党组织书记统一备案管理制度,大力实施基层党员干部六基培训工程,组织开展全市千名村干部基层组织力大培训,加大村级年轻干部培养力度,提高班子政治素质、业务水平和服务能力。今年要在全市农村广泛开展最美村干部评选活动,选树为民务实清廉、担当负责实干的标杆。要选优配强新一轮驻村帮扶工作队,在全市461个行政村党组织中配备第一书记,切实加强对脱贫攻坚和乡村振兴的指导。持续推动有事请找我等四个《意见》落地见效,发展壮大薄弱村、空壳村集体经济。配合开展新一轮扫黑除恶专项斗争,深化开展无上访乡镇、无上访村创建和村霸问题专项治理,积极推动党建引领城乡文明建设城市基层党建要突出系统建设和整体建设,推动街道社区党建、单位党建和行业党建互联互动,提升党组织领导城市基层治理水平。国有企业党建要突出发挥企业党委(党组)领导作用,落实好全国、全省国有企业党建工作会议部署的重点任务。两新组织党建要突出扩大党的组织覆盖、工作覆盖,促进两新组织和两新人士健康发展。非公经济组织党建工作要与促进实体经济发展结合起来,不断把党建优势转变为企业的发展优势。事业单位党建要突出分类推进学校、医院党建工作,解决党建和业务工作两张皮的问题。机关党建要突出强化党组领导责任,抓实党的政治建设、思想建设,着力提高机关党员服务群众的意识和水平,推动机关党建工作责任到位、质量提升。三是要加强党员教育管理。注重从产业工人、青年农民、高知识群体以及两新组织中发展党员,强化市委组织部和基层党委领导把关作用,突出党员发展的政治性,重点考核党员政治品质和道德品行,从源头上保证党员发展质量。开展专项督查,严肃查处发展党员违规违纪行为。巩固拓展党员集中教育整治行动成果,探索制定党员分类管理办法,总结推广党支部工作纪实、党员积分管理等做法,增强党员教育管理的针对性。大力挖掘优秀党员先进事迹,在各领域选树一批先进典型,逐步形成宣传一个、带动一片的良好氛围。四是持续强化基层基础保障推进村级综合服务平台建设,今年要完成70%以上的目标任务,到明年实现全市村、社区综合服务平台的提质升级全覆盖。同时还要加快智慧党建建设步伐,发挥好红星云”“涟源红星网”“涟源党建等网络平台的优势和作用,用互联网思维凝聚、吸纳、管理和服务党员群众。

(六)积极加强人才队伍建设,栽好引才聚才梧桐树人才是一个地方竞争之本、转型之要、动力之源。组织部门要充分发挥牵头抓总作用,推动人才与经济社会发展的深度融合。一是要树牢人才意识。针对我市专业性人才紧缺的实际,市委今年下最大决心,出台了《涟源市引进高层次急需紧缺人才实施方案》,以建市以来最优厚的政策面向全国引进45名高层次人才。我们要坚持党管人才原则,树立抓人才就是抓发展的理念,认真落实好人才政策,在全社会形成识才、爱才、重才、敬才的良好风尚。二要加强人才培养。重点围绕全市产业项目建设年优化经济发展环境攻坚年活动,依托高新区产业,着力引进一批产业领军人才,造就一批技术研发人才和创新创业团队。加强农村实用人才开发,实施好扎根基层优秀人才支持计划,加大科技特派员选派力度,激励各类人才在农村广阔天地大显身手。三要加大服务力度。在搭建人才干事创业平台的同时,帮助解决人才在医疗保健、子女就学、住房保障等方面的实际困难,让他们感受到的温暖,更好地发挥聪明才智。以尊重关心服务凝心聚力,推动形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围,切实把我们涟源打造成优秀人才向往之地、集聚之地、创业之地。

(七)持续加强自身建设,建设模范部门、打造过硬队伍。组织部门是党的重要职能部门,责任重大,使命光荣。做新时代的组工干部,既要政治坚定,也要本领高强,更要作风过硬。要在加强学习中坚定立场。争当学习贯彻落实十九大精神的引领者、践行者,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,说话看政治站位、办事看政治担当、做人看政治品行,把讲政治不折不扣落实到本职岗位上、落实到一言一行上,做到思之有方、谋之有据、行之有章。要在钻研业务中增强本领。做优秀的干部、不做优越的干部,学精政策业务知识,吃透上级指示精神,弄懂弄通方法规律,争做业务领域的专家、顺应时代的通才,让高素质专业化成为新时代组工干部的标配要在破解难题中锻造作风。把每一项任务都作为锻炼提高的机会,既做只争朝夕的行动者,也做脚踏实地的实干家,不避险、不畏难,在围绕中心、服务大局中更好地展现担当作为,全面提升执行力,让狠抓落实真正成为工作主旋律,持续打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。

同志们,幸福都是奋斗出来的。新时代是奋斗者的时代,我们每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。2018年,让我们在市委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的作风,不忘初心、牢记使命,奋力书写好无愧于新时代的组工答卷,为全面建成小康涟源提供坚强的组织保证!

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